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    采购过程和合同履行过程中的风险包括**政策变化、实施环境变化、重大技术变化、预算项目调整、因质疑投诉影响采购进度、采购失败、不按规定签订或者履行合同、出现损害**利益和社会公共利益情形等。第二十六条各级财政部门应当按照简便、必要的原则，明确报财政部门备案的采购实施计划具体内容，包括采购项目的类别、名称、采购标的、采购预算、采购数量（规模）、**形式、采购方式、落实**采购政策有关内容等。第四章风险控制第二十七条采购人应当将采购需求管理作为**采购内控管理的重要内容，建立健全采购需求管理制度，加强对采购需求的形成和实现过程的内部控制和风险管理。第二十八条采购人可以自行**确定采购需求和编制采购实施计划，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构开展。第二十九条采购人应当建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查，审查分为一般性审查和重点审查。对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施计划的内容并重新进行审查。第三十条一般性审查主要审查是否按照本办法规定的程序和内容确定采购需求、编制采购实施计划。审查内容包括。二、质保外的资产运维管理；三、校内后勤设备设施的报修。四川财务内控项目管理云平台

    附件：采购需求管理办法关于印发<采购需求管理办法>的通知财库〔2021〕22号章总则条为加强采购需求管理，实现采购项目绩效目标，根据《中华*****采购法》和《中华*****采购法实施条例》等有关法律法规，制定本办法。第二条采购货物、工程和服务项目的需求管理适用本办法。第三条本办法所称采购需求管理，是指采购人**确定采购需求和编制采购实施计划，并实施相关风险控制管理的活动。第四条采购需求管理应当遵循科学合理、厉行节约、规范**、权责清晰的原则。第五条采购人对采购需求管理负有主体责任，按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。第二章采购需求第六条本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。上海基建工程项目管理审计平台学校年度预算计划的科学编制，并同步上报市教育主管部门。

    加强指导和监管，更好地发挥各部门作用，形成有效配置资源机制。强化社会监督和用户导向，限度吸收教师、家长、学生及社会各方参与装备工作。三、主要任务（一）做好配备工作健全装备标准。充分发挥教育装备标准化技术会及其分委会等相关机构的作用，加快标准制定步伐，形成规范完整的装备标准体系。编制装备分类目录，逐步统一装备分类。编制装备名称词典，清理当前不规范的装备项目与名词，优化装备管理。鼓励各省（区、市）结合实际健全本地装备标准体系。加强设施建设。各地要用好“改薄”及其他和地方与装备相关的和项目，按照标准建设实验教学和音体美装备和场所。支持探索建设综合实验室、特色实验室、学科功能教室、教育创客空间等教育环境。鼓励对现有教室进行多功能技术改造，适应学生学习需求。推进宽带网络校校通，实现校园无线网络全覆盖。鼓励探索建设智慧校园。科学配置装备。各地要遵循装备和技术生命周期规律，实现装备的可持续发展，减少“运动式”、机械达标性配备。要按照标准配齐配足各类装备，保障教育教学及学生生活基本需要。保质保量配好图书。鼓励配备可升降、可灵活分组拼合的课桌椅。鼓励教师学生自制教具。

    关于进一步加强采购需求和履约验收管理的指导意见财库[2016]205号党有关部门，各部委、各直属机构，人大会办公厅，办公厅，高法院、高检院，各民主党派，有关团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：近年来，各地区、各部门认真采购结果导向要求，落实《中华采购法》及其实施条例有关规定，不断加强采购需求和履约验收管理，取得了初步成效。但从总体上看，采购需求和履约验收管理还存在认识不到位、责任不清晰、措施不细化等问题。为了进一步提高采购需求和履约验收管理的科学化、规范化水平，现就有关工作提出以下意见:一、高度重视采购需求和履约验收管理依法加强采购需求和履约验收管理，是深化采购制度、提高采购效率和质量的重要保证。科学合理确定采购需求是加强采购源头管理的重要内容，是执行采购预算、发挥采购政策功能、落实公平竞争交易规则的重要抓手，在采购活动整体流程中具有承上启下的重要作用。严格规范开展履约验收是加强采购结果管理的重要举措。是保证采购质量、开展绩效评价、形成闭环管理的重要环节，对实现采购与预算、资产及财务等管理工作协调联动具有重要意义。通过有效的项目管理，可以提高项目的成功率，降低项目的风险，实现项目的价值。

    以“互联网+”和“制造2025”战略为的新型城镇化、工业化、信息化建设进入关键时期，为装备工作发展提供了新的机遇、新挑战。迅猛发展的信息技术，丰富了装备的品种，优化了装备的结构，极大地提升了装备的品质。以云计算、物联网、虚拟现实及大数据等为的新兴信息技术在教育中广泛应用，促进了教育模式、教学方法和办学方式的转变。加强装备工作是推进义务教育均衡发展、促进教育公平的必然要求，是实施素质教育、促进学展的重要基础，是提高教育质量、加快推进教育现代化的重要举措。各级教育部门和要充分认识新形势下进一步做好装备工作的重要性和紧迫性，将的教育思想、办学理念、科学技术融入装备和教育教学工作，加快形成新的教育发展驱动力，推动基础教育变革与创新，为建成小康社会提供有效支撑和服务。二、总体要求（一）主要目标创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，建立与基础教育发展相适应，与学展素养培育相协调，与课程标准相匹配的装备配备和质量标准体系。推动实现装备配备标准化、管理信息化和使用常态化。建立完善规范的、省、市、县、校装备治理工作体系与机制。建立教育行政部门牵头。 通过大数据分析便于各级主管部门科学的宏观决策。河南装备项目管理软件研发

教育装备的质量要求，教育装备必须创新质量管理的工作机制与技术手段。四川财务内控项目管理云平台

    对情节严重或者拒不改正的，将有关线索移交纪检监察、审计部门处理。第三十七条在采购项目投诉、举报处理和监督检查过程中，发现采购方式、评审规则、供应商资格条件等存在歧视性、限制性、不符合采购政策等问题的，依照《中华*****采购法》等**有关规定处理。第三十八条在采购项目投诉、举报处理和监督检查过程中，发现采购人存在无预算或者超预算采购、超标准采购、铺张浪费、未按规定编制采购实施计划等问题的，依照《中华*****采购法》、《中华*****预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《党政**厉行节约反对浪费条例》等**有关规定处理。第六章附则第三十九条采购项目涉及**秘密的，按照涉密采购有关规定执行。第四十条因采购人不可预见的紧急情况实施采购的，可以适当简化相关管理要求。第四十一条由集中采购机构**的批量集中采购和框架协议采购的需求管理，按照有关制度规定执行。第四十二条各省、自治区、直辖市财政部门可以根据本办法制定具体实施办法。第四十三条本办法所称主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向本级财政部门申报预算的****、事业单位和团体**。第四十四条本办法自2021年7月1日起施行。四川财务内控项目管理云平台