上海智能危险化学品管控系统

    公安部《易制毒化学品购销和运输管理办法》公安部令第87号章总则条为加强易制毒化学品管理，规范购销和运输易制毒化学品行为，防止易制毒化学品被用于制造，维护经济和社会秩序，根据《易制毒化学品管理条例》，制定本办法。第二条公安部是易制毒化学品购销、运输管理和监督检查的主管部门。县级以上地方公安负责本辖区内易制毒化学品购销、运输管理和监督检查工作。各省、自治区、直辖市和设区的市级公安禁毒部门应当设立易制毒化学品管理专门机构，县级公安应当设专门人员，负责易制毒化学品的购买、运输许可或者备案和监督检查工作。第二章购销管理第三条购买类中的非类易制毒化学品的，应当向所在地省级公安申请购买许可证；购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当向所在地县级公安备案。取得购买许可证或者购买备案证明后，方可购买易制毒化学品。第四条个人不得购买类易制毒化学品和第二类易制毒化学品。禁止使用现金或者实物进行易制毒化学品交易，但是个人合法购买类中的类易制毒化学品制剂和第三类易制毒化学品的除外。第五条申请购买类中的非类易制毒化学品和第二类、第三类易制毒化学品的。应当提交下列申请材料：（一）经营企业的营业执照（副本和复印件）。经营单位销售一类易制毒化学品时，应当查验购买许可证和经办人的身份证明。上海智能危险化学品管控系统

    严格落实地方党委和领导责任，结合实际细化排查标准，对危险化学品企业、化工园区或化工集中区（以下简称化工园区），实施精细化安全风险排查评估，分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统，区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险，突出一、二级重大危险源和有害、易燃易爆化工企业，按照“一企一策”、“一园一策”原则，实施严格的治理整顿。制定实施方案，深入开展危险化学品安全三年提升行动。（二）推进产业结构调整。完善和推动落实化工产业转型升级的政策措施。严格落实产业结构调整指导目录，及时修订公布淘汰落后安全技术工艺、设备目录，各地区结合实际制定修订并严格落实危险化学品“禁限控”目录，结合深化供给侧结构性，依法淘汰不符合安全生产标准、行业标准条件的产能，有效防控风险。坚持“一盘棋”，严禁已淘汰落后产能异地落户、办厂进园，对违规批建、接收者依法依规追究责任。（三）严格标准规范。制定化工园区建设标准、认定条件和管理办法。整合化工、石化和化学制等安全生产标准，解决标准不一致问题。建立健全危险化学品安全生产标准体系。完善化工和涉及危险化学品的工程设计、施工和验收标准。重庆智能危险化学品信息管理平台对个人购买的，只办理一次使用有效的备案证明。

    关于**加强危险化学品安全生产工作的意见2020年2月，****办公厅、***办公厅印发了《关于**加强危险化学品安全生产工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于**加强危险化学品安全生产工作的意见》全文如下。为深刻吸取一些地区发生的重特大事故教训，举一反三，**加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制重特大事故发生，有效维护人民**生命财产安全，现提出如下意见。一、总体要求以***新时代****社会主义思想为指导，**贯彻*****和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个**”战略布局，坚持总体****观，按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、**治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化，**提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展营造安全稳定环境。二、强化安全风险管控（一）深入开展安全风险排查。按照《化工园区安全风险排查治理导则。

    研究建立危险化学品全生命周期信息监管系统，综合利用电子标签、大数据、人工智能等高新技术，对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控，做到企业、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。将安全生产行政处罚信息统一纳入监管执法信息化系统，实现信息共享，取代层层备案。加强化工危险工艺本质安全、大型储罐安全保障、化工园区安全一体化风险防控等技术及装备研发。推进化工园区安全生产信息化智能化平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施实时风险监控预警。加快建成应急管理部门与辖区内化工园区和危险化学品企业联网的远程监控系统。（十一）加强人才培养。实施安全技能提升行动计划，将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类大专及以上学历和一定实践经验，专职安全管理人员至少要具备中级及以上化工技术职称或化工安全类注册安全工程师资格，新招岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历并接受危险化学品安全培训。危险化学品特定仓库应当符合国家标准、行业标准的要求，并设置明显的标志。

    有关地方人民**应当立即组织安全生产监督管理、环境保护、公安、卫生、交通运输等有关部门，按照本地区危险化学品事故应急预案组织实施救援，不得拖延、推诿。有关地方人民**及其有关部门应当按照下列规定，采取必要的应急处置措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大：（一）立即组织营救和救治受害人员，疏散、撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；（二）迅速控制危害源，测定危险化学品的性质、事故的危害区域及危害程度；（三）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、大气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；（四）对危险化学品事故造成的环境污染和生态破坏状况进行监测、评估，并采取相应的环境污染治理和生态修复措施。第七十三条有关危险化学品单位应当为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。第七十四条危险化学品事故造成环境污染的，由设区的市级以上人民**环境保护主管部门统一发布有关信息。第七章法律责任第七十五条生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的，由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活动，处20万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。存放、管理、使用过程中常存在安全隐患。湖北危险化学品管理系统

指出了随着高等学校办学规模的扩大,危化品的使用数量和种类快速增长,危化品的管理则存在诸如安全意识薄弱。上海智能危险化学品管控系统

    不立即向公安机关报告的；（三）储存剧毒化学品的单位未将剧毒化学品的储存数量、储存地点以及管理人员的情况报所在地县级人民**公安机关备案的；（四）危险化学品生产企业、经营企业不如实记录剧毒化学品、易制爆危险化学品购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量、用途，或者保存销售记录和相关材料的时间少于1年的；（五）剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业、购买单位未在规定的时限内将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民**公安机关备案的；（六）使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位依照本条例规定转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，未将有关情况向所在地县级人民**公安机关报告的。生产、储存危险化学品的企业或者使用危险化学品从事生产的企业未按照本条例规定将安全评价报告以及整改方案的落实情况报安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门备案。上海智能危险化学品管控系统